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沪社保卡管理办法修订,六大变化逐个数!旧版社保卡明年12月3

秦河新闻 - 来源: 互联网  2019-10-21 21:43:52

修订后的《上海市社会保障卡管理办法》宣布,新版社会保障卡的适用范围已经扩大,具体应用领域涵盖社会保险、就业服务、劳动关系、人事和居民健康管理。此外,招标程序得到优化,损失报告程序得到完善,新的社会保障卡费用被取消。新的《办法》将于今年12月1日生效,旧的社会保障卡将于2020年12月31日停止使用。详情见左侧。

修订背景

1999年,该市率先在全国发行社会保障卡。截至2017年底,社会保障卡发放总量约为1420万张,基本覆盖全市户籍人口。市政府于2001年颁布实施的《上海市社会保障卡管理办法》,对保障公民有效使用社会保障卡,促进公民个人社会事务信息化管理发挥了重要作用。

随着近年来社会保险制度的逐步成熟,国家层面出台了一系列关于社会保障卡技术标准、生产管理和应用领域拓展的规定,大力推进跨省异地医疗结算。本市适用的制卡标准不符合国家要求。自2018年1月以来,该市一直在试行新版社会保障卡的更新,该卡将于2019年1月启用,具有单芯片和双界面的金融功能。随着新版社会保障卡和旧版社会保障卡在申请对象、基本功能、办理程序等方面发生了巨大变化,社会保障卡管理部门和制度也进行了调整,有必要全面修订现行《上海市社会保障卡管理办法》,为新版社会保障卡的发放和应用提供支持,进一步提高政府公共服务的信息化和法制化水平。

《办法》的主要内容

《办法》共分五章三十二条,包括总则、适用和使用、损失报告和更换、法律责任和补充规定,主要规范以下内容:

(一)关于管理主体

根据机构职责的调整,《办法》明确规定,市人口综合服务管理领导小组负责协调、协调和推进社会保障卡信息管理系统建设,指导和协调社会保障卡在社会保障、公共服务和金融服务领域的应用。市公安部门承担市人口综合服务管理领导小组办公室等的具体职责。《办法》还规定,市人力资源和社会保障部门负责核实社会保障卡申请人参加市社会保险的情况,推动社会保障卡在社会保障领域的应用,医疗保险、卫生保健、财政等部门应当按照各自职责做好社会保障卡的相关服务和管理工作(第六条)。

(2)适用对象

2011年《中华人民共和国社会保险法》实施后,基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险等社会保险制度逐步完善。为了给人民带来方便和利益,符合国家要求,《办法》扩大了新版社会保障卡的适用范围,明确了本市居民和从中国境内来上海依法参加本市社会保险的人员可以申请社会保障卡(第八条);在本市参加社会保险的外籍人员适用本办法(第三十条)。

(三)功能和应用

根据国家相关要求,新的社会保障卡具有信息记录、自助查询、医疗结算、支付治疗等基本功能,以及金融服务功能(第五条)。《办法》规定,新社会保障卡的具体应用领域包括社会保险、就业服务、劳动关系、人事人事、居民健康管理等事项。鼓励相关主管部门通过社会保障卡加载业务功能,逐步扩大社会保障卡的应用范围(第十三条)。

(4)关于卡片管理

首先,优化招标过程。根据"一户受理"和"一网办公"的要求,《办法》规定申请人可以通过社区服务网点、银行服务网点和在线服务平台申请社会保障卡。经公安、人力资源和社会保障部门在后台审核批准后,由市信息服务中心发放(第9、10、11条)。

第二是完善损失报告流程。《办法》分别规定了社会保障卡的社会保障功能和金融服务功能的临时挂失、正式挂失和注销挂失的程序(第十八条、第十九条和第二十条)。

三是明确取消新社会保障卡相关业务费用(第二十五条)。

(5)法律责任

办理社会保障卡管理领域的常见违法行为,如出借、转让本人的社会保障卡、冒领、冒用、盗用他人的社会保障卡、谋取非法利益、伪造、涂改、买卖社会保障卡等。一、《中华人民共和国治安管理处罚法》有明确的处罚条款,《办法》有指导性规定(第二十七条)。同时,《办法》进一步明确了违反管理和服务职责的行为(第二十八条)。

(6)关于过渡时期

为督促旧社会保障卡持卡人尽快更换新社会保障卡,《办法》规定旧社会保障卡自2020年12月31日起停止使用,持卡人应重新申请新社会保障卡(第三十一条)。

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原标题:上海市社会保障卡管理办法修订,六大变化一一统计!旧的社会保障卡将于明年12月31日停止使用。

 


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