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社论:内需升级倒逼消费供给改善

秦河新闻 - 来源: 互联网  2019-11-04 12:06:13

近年来,经济快速发展带来的人均可支配收入的不断提高,使人们越来越重视精神文化生活,旅游是主要方式。就在刚刚过去的国庆假期期间,一系列相关数据充分表明,中国人民对旅游消费有着强烈的需求,内需是中国经济增长的最重要驱动力。

根据文化旅游部发布的数据,国庆假期前4日,旅游消费创下新纪录,全国接待国内游客5.42亿人次,同比增长8.02%。国内旅游收入4526.3亿元,同比增长8.58%。海外旅游消费也“火爆”。据支付宝7日发布的《2019年国庆黄金周出境旅游报告》,国庆期间,中国出境旅游手机支付消费达到新高,人均支付接近2500元,同比增长14%,单日消费同比增长11%。

中国旅游消费的快速发展和规模已经成为国际社会关注的“中国现象”。根据国家统计局发布的最新报告,中国出境旅游人数和海外旅游支出居世界首位,中国已成为世界上最大的出境旅游市场。2018年,国内旅游收入超过5万亿元,游客超过55亿人。今年上半年,全国人均可支配收入为15294元,同比增长8.8%。剔除价格因素,实际增长率为6.5%。

然而,在旅游消费潜力继续释放的同时,国内相关供给的改善却没有跟上,这在一定程度上制约了旅游业的发展。一方面,集中旅行凸显了公共服务供应不足。每年增加数亿游客,其中相当一部分将集中在暑假和黄金周。一些具有垄断性和独特性的景点过于拥挤,难以容纳不断涌入的人群,给管理和服务带来挑战。另一方面,许多中小城市或非热点地区旅游服务标准低,缺乏政府监督管理,难以满足游客需求,导致游客兴趣不大。

这在今年的国庆期间是显而易见的,当时像长城这样的著名景点拥挤不堪,而泰山和黄山却很难找到。然而,一些二级景区由于服务水平低和缺乏监管而被忽视。

换句话说,目前制约旅游业发展的主要因素不是需求不足,而是供给方结构不合理、不平衡,无法适应需求方多元化、升级的市场消费,即传统的旅游市场供给和管理模式难以应对消费者差异化的旅游行为。目前,旅游业中的各种“矛盾”似乎都是市场问题,归根到底是供给方结构问题。例如,团队旅游市场的混乱之所以长期得不到治愈,是因为线性旅游产品相似且猖獗,旅游供应商的进入门槛太低,好与坏并存,甚至是坏的钱都赶走了好的钱。

有鉴于此,国务院办公厅今年8月发布了《关于进一步激发文化旅游消费潜力的意见》,提出为人民提供更多的旅游选择和文化消费产品,包括促进消费惠民、提高消费便利性、改善入境旅游环境、提高入境游客支付便利性的措施。明确指出要择优选择国家文化旅游消费示范城市,到2022年建成30个示范城市和100个试点城市,示范城市居民人均文化娱乐支出占消费支出的6%以上。

毫无疑问,要实现这一目标,必须加快改善旅游消费供给,完成从“供给导向逻辑”到“消费导向逻辑”的转变,以适应旅游消费需求的不断增长和升级。

事实上,不仅是旅游消费,中国许多领域的内需都需要提高,以满足需求释放。中国市场巨大,人口近14亿,市场前景广阔。然而,就人均指标而言,中国远非发达国家。随着居民收入的持续增长,他们的消费潜力将进一步释放。改善供给和扩大内需无疑是中国经济中值得把握的重要增长点。

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